หนึ่งในเว็บบาคาร่าความท้าทายที่ใกล้จะเกิดขึ้นในอีก 5 ปีข้างหน้าคือหนึ่งในปริศนาที่ใหญ่ที่สุดเกี่ยวกับอนาคตของอินเทอร์เน็ต: คุณจะควบคุมแพลตฟอร์มอย่าง Facebook และ Google เพื่อป้องกันการกระทำผิดได้อย่างไร โดยไม่ได้ฆ่ากลไกดิจิทัลที่ขับเคลื่อนเศรษฐกิจยุคใหม่ ภายใต้กฎเกณฑ์ปัจจุบัน บริษัทอินเทอร์เน็ตจะไม่รับผิดชอบต่อเนื้อหาที่ผิดกฎหมายซึ่งโฮสต์บนแพลตฟอร์มของตน ซึ่งรวมถึงการโฆษณาชวนเชื่อของผู้ก่อการร้ายและคำพูดแสดงความเกลียดชัง
พวกเขาจำเป็นต้องลบเนื้อหาที่ติดธงทำเครื่องหมายที่ผิดกฎหมาย แต่ไม่ต้องคอยตรวจสอบสิ่งที่โพสต์โดยผู้ใช้อย่างจริงจัง บางแพลตฟอร์มเริ่มตรวจสอบสิ่งต่างๆ เช่น วิดีโอของ ISIS อย่างจริงจัง บางคนยังสแกนหาภาพเปลือย ความคิดเห็นเกี่ยวกับการแบ่งแยกเชื้อชาติ หรือเนื้อหาที่เป็นอันตรายอื่นๆ กฎหมายที่เป็นศูนย์กลางของการอภิปรายคือคำสั่งอีคอมเมิร์ซของสหภาพยุโรปได้รับการรับรองครั้งแรกในปี 2543 และไม่มีการปรับปรุงตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา
ยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีให้เหตุผลว่าข้อยกเว้น
ความรับผิดที่มีอยู่พร้อมกับมาตรการที่คล้ายคลึงกันในพระราชบัญญัติความเหมาะสมด้านการสื่อสารของสหรัฐฯ เป็นรากฐานที่สำคัญของเศรษฐกิจอินเทอร์เน็ตที่ทำให้พวกเขากลายเป็นบริษัทที่ใหญ่ที่สุดและร่ำรวยที่สุดในโลกบางแห่ง แต่อารมณ์กำลังเปลี่ยนไป และตอนนี้อุตสาหกรรมเทคโนโลยีกำลังเตรียมพร้อมที่จะกลายเป็นส่วนหนึ่งของการสนทนาเมื่อคณะกรรมาธิการยุโรป สภาและรัฐสภาประเมินระบอบความรับผิดชอบอีกครั้ง
ควบคุมรถบรรทุก
ขอให้โชคดีในการขจัดความยุ่งเหยิงที่รัฐสภาคนสุดท้ายทิ้งไว้เกี่ยวกับการปฏิรูปการโต้เถียงสู่ตลาดขนส่งสินค้า ในอาณัติสุดท้าย ฝ่ายนิติบัญญัติได้ตกลงจุดยืนของตนในกฎใหม่ของสหภาพยุโรปว่าด้วยวิธีที่คนขับรถบรรทุกสามารถท่องไปในกลุ่มได้ รวมถึงข้อกำหนดเกี่ยวกับเวลาขับรถ จำนวนจุดส่งที่พวกเขาควรได้รับอนุญาตให้ทำในต่างประเทศ และเมื่อใดควรใช้กฎเกณฑ์ด้านแรงงานในท้องถิ่น พนักงานเคลื่อนที่โดยเนื้อแท้
อาจดูเหมือนเป็นเรื่องธรรมดาของกฎระเบียบของสหภาพยุโรป แต่ปัญหาได้แบ่งกลุ่มตามสายที่ร่ำรวยและยากจน ประธานาธิบดีฝรั่งเศส เอ็มมานูเอล มาครง เป็นแกนนำที่สนับสนุนกฎเกณฑ์ที่เข้มงวดขึ้นสำหรับภาคส่วนนี้ เพื่อปกป้องแรงงานในยุโรปตะวันตกจากการไหลบ่าของแรงงานที่ถูกกว่า แต่ชาวยุโรปกลางกลัวว่าการเป็นพันธมิตรของเขากับเยอรมนีและออสเตรียจะทำให้คนงานของพวกเขาต้องออกจากตลาดเดียวของยุโรป และคณะกรรมาธิการยุโรปได้เข้าข้างปารีส
นี่คือที่มาของรัฐสภาชุดใหม่ หลังจากการโต้เถียงกันอย่างไม่ราบรื่น ปฏิเสธคะแนนเสียงและโบกมือหลายครั้งในช่วงเดือนสุดท้ายของอาณัติสุดท้าย การอ่านครั้งแรกก็ผ่านไปในสภา แต่ MEPs ไม่ได้ลงนามในอาณัติเพื่อเริ่มการเจรจาระหว่างสถาบัน ซึ่งหมายความว่าจะต้องมีการลงมติเพิ่มเติมก่อนที่จะเริ่มการเจรจาเกี่ยวกับชุดกฎหมายสุดท้ายกับสภา
ปฏิรูปกฎแก๊ส
วาระพลังงานที่จะเกิดขึ้นจะเป็นเรื่องเกี่ยวกับก๊าซ ขณะนี้ผู้กำหนดนโยบายของสหภาพยุโรปได้ตกลงที่จะปฏิรูปตลาดไฟฟ้าของกลุ่มเพื่อรองรับพลังงานหมุนเวียนมากขึ้นและเชื่อมต่อโครงข่ายไฟฟ้าได้ดีขึ้น คณะกรรมาธิการมีกำหนดจะออกข้อเสนอที่มีเป้าหมายในการปฏิรูปตลาดก๊าซ รวมทั้งโดยการส่งเสริมสิ่งที่อุตสาหกรรมเรียกว่าก๊าซ “สีเขียว” เช่น เป็นไฮโดรเจนและเชื้อเพลิงสังเคราะห์ เร็วๆ นี้จะมีการเรียกรัฐสภาเพื่อพิจารณาแก้ไขเพิ่มเติม
ชำระล้างโลกด้วยทองคำ (สีเขียว)
พืชผลใหม่ของ MEPs จะได้ยินมากมายเกี่ยวกับ “การเงินที่ยั่งยืน” – คำพูดล่าสุดของฟองสบู่ของสหภาพยุโรป คณะกรรมาธิการต้องการส่งเสริมการลงทุนที่ยั่งยืน ในขณะเดียวกันก็ตรวจสอบให้แน่ใจว่าฉลากไม่ได้ใช้เพื่อ “ล้างสีเขียว” การลงทุนในธุรกิจที่ก่อให้เกิดมลพิษ การหาสิ่งที่นับเป็นการลงทุนที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมนั้นมีความสำคัญต่อการควบคุมการผสมผสานของเงินของรัฐบาลและเอกชนที่จำเป็นในการปรับปรุงภาคพลังงาน การขนส่ง และเกษตรกรรมของโลก
เพื่อให้บรรลุเป้าหมายของข้อตกลงด้านสภาพอากาศของกรุงปารีส ไม่ว่ากลุ่มใดจะตั้งกฎเกณฑ์ก็จะได้เปรียบอย่างมากสำหรับอุตสาหกรรมการเงินในประเทศ ซึ่งเป็นเหตุให้บรัสเซลส์กระตือรือร้นที่จะ กำหนดมาตรฐานระดับโลก. กลุ่มผู้เชี่ยวชาญของสหภาพยุโรปได้ทำการประเมินภาคเศรษฐกิจเพื่อพิจารณาว่ากิจกรรมใดที่จัดประเภทว่าเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมเพื่อการลงทุนทั่วทั้งกลุ่ม คณะกรรมาธิการชุดต่อไปจะหารือเกี่ยวกับเกณฑ์การคัดกรองการลงทุนอย่างยั่งยืนที่แนะนำ ซึ่งจะเป็นพื้นฐานของกฎหมายเพิ่มเติมเกี่ยวกับการเงินที่ยั่งยืน
ยกเครื่องนโยบายการเกษตร (สุดท้าย)
นโยบายเกษตรร่วม (CAP) เป็นรายการเดียวที่ใหญ่ที่สุดในงบประมาณของสหภาพยุโรปทำให้การปฏิรูปไม่เพียง แต่เป็นแม่ของไฟล์ทั้งหมดสำหรับนโยบายการเกษตรของยุโรป แต่ยังเป็นหนึ่งในส่วนทางการเมืองที่สำคัญที่สุดของการกำหนดนโยบายของกลุ่ม การปฏิรูป CAP มุ่งเป้าไปที่การอุดหนุนฟาร์มที่ดีขึ้น และทำเงินได้มากขึ้นโดยขึ้นอยู่กับการปกป้องสิ่งแวดล้อม
ร่างพระราชบัญญัตินี้แบ่งออกเป็นสามส่วนต่าง ๆ ของกฎหมาย สถาบันต่างๆ ของสหภาพยุโรปไม่ได้เริ่มการเจรจาข้อตกลงก่อนการเลือกตั้งในยุโรป แม้จะได้รับการผลักดันจากนายฟิล โฮแกน กรรมาธิการเพื่อการเกษตร ตอนนี้คณะกรรมาธิการจำเป็นต้องตัดสินใจว่าจะเดินหน้าตามแผนของ Hogan หรือถอนข้อเสนอและนำเสนอวิสัยทัศน์ใหม่สำหรับ CAP ในรัฐสภาคณะกรรมการเกษตรสามารถลงคะแนนเสียงในร่างตำแหน่งได้ แต่หมดเวลานำไฟล์ไปยังที่ประชุมใหญ่เพื่อขออนุมัติ ซึ่งจะยึดเป็นตำแหน่งของสถาบันในการเจรจากับคณะกรรมาธิการและสภา นั่นทำให้คณะกรรมการเกษตรที่เพิ่งนั่งใหม่มีอิสระที่จะเริ่มต้นกระบวนการใหม่
ตอกย้ำงบประมาณสหภาพยุโรป
รัฐสภาใหม่จะต้องเจรจากับสภาสหภาพยุโรปเกี่ยวกับกฎระเบียบมากมายที่เกี่ยวข้องกับงบประมาณของสหภาพยุโรปในปี 2564-2570 รัฐสภาไม่มีสิทธิ์อย่างเป็นทางการในการเจรจาเกี่ยวกับคำถามสำคัญเกี่ยวกับงบประมาณ แต่นั่นไม่ได้หมายความว่ารัฐสภาจะไม่มีบทบาท เมื่อผู้นำสหภาพยุโรปบรรลุข้อตกลงเป็นเอกฉันท์เกี่ยวกับโครงร่างกว้างๆ ของงบประมาณครั้งต่อไป รัฐสภามีอำนาจลงคะแนนเสียงและส่งกลับไปยังสภาเพื่อพิจารณาอีกครั้ง
การแย่งชิงกันเรื่องงบประมาณพัวพันกับการปฏิรูป CAP เนื่องจากการเจรจาด้านงบประมาณจะเป็นตัวกำหนดจำนวนเงินที่พร้อมสำหรับโครงการเกษตร คณะกรรมาธิการได้เสนอให้ลดการใช้จ่ายด้านการเกษตรโดยรวมร้อยละ 5 แต่ผู้เชี่ยวชาญได้คัดค้านว่าการประเมินแผนของคณะกรรมาธิการอย่างรอบคอบแสดงให้เห็นว่าการลดจริงจะใกล้เคียงกับร้อยละ 15
ต่อสู้กับแฮกเกอร์
ยุโรปกำลังเผชิญกับช่องโหว่และความเสี่ยงที่มาพร้อมกับภาคเทคโนโลยีสารสนเทศที่บูรณาการและซับซ้อนทั่วโลก บริษัทรักษาความปลอดภัยทางไซเบอร์ชั้นนำและหน่วยงานข่าวกรองของตะวันตกได้เตือนว่าแฮ็กเกอร์ซึ่งมักได้รับการสนับสนุนจากรัฐ ได้แทรกซึมเข้าไปในบริษัทอุตสาหกรรม เศรษฐกิจ และโครงสร้างพื้นฐานของยุโรปเป็นเวลาหลายปี
โดยเป็นส่วนหนึ่งของแคมเปญจารกรรมทางอุตสาหกรรม เป็นสิ่งที่ทำให้ผู้บริหารในใจกลางอุตสาหกรรมของเยอรมนีตื่นขึ้นในตอนกลางคืน ผู้ร่างกฎหมายด้านความปลอดภัยทางไซเบอร์ในคณะกรรมาธิการชุดต่อไปมีแนวโน้มที่จะขยายประเด็นเพิ่มเติมเกี่ยวกับ “ความปลอดภัยของห่วงโซ่อุปทาน” คณะกรรมาธิการขาออกหันกลับมาตอบคำถามหลักเกี่ยวกับความปลอดภัยทางดิจิทัลของอุตสาหกรรมของยุโรป
ได้ผลักดันให้เมืองหลวงตั้งค่าการตรวจสอบความปลอดภัยที่เข้มงวดมากขึ้นสำหรับโครงสร้างพื้นฐาน 5G เนื่องจากมีความกังวลเกี่ยวกับผู้จำหน่ายโทรคมนาคมของจีนอย่าง Huawei ในขณะเดียวกัน กำลังร่างหนังสือบรรยายสรุปสำหรับผู้สืบทอดเกี่ยวกับวิธีการลดการพึ่งพาเทคโนโลยีของยุโรปในบริษัทซัพพลายเชนต่างประเทศ MEPs ใหม่จะต้องเผชิญกับคำถามที่อ่อนไหวทางการเมืองเกี่ยวกับการค้า ความไว้วางใจ และความปลอดภัยทั่วโลก เนื่องจากคณะกรรมาธิการได้นำเสนอแผนการที่จะตอบโต้ภัย
คุกคามเหล่านี้
รับ ‘คู่แข่งอย่างเป็นระบบ’ ของสหภาพยุโรป
การบังคับถ่ายโอนเทคโนโลยี การแลกเปลี่ยนกันในการจัดซื้อสาธารณะ เงินอุดหนุนอุตสาหกรรม: คณะกรรมาธิการชุดต่อไปจะต้องรักษาความเป็นเอกภาพของสหภาพยุโรปเมื่อเผชิญกับอิทธิพลของจีนที่เพิ่มขึ้น กลุ่มกำหนดให้ปักกิ่งเป็น “คู่แข่งทางยุทธศาสตร์” ตอนนี้มันจะต้องดำเนินการ ฟันเฟืองจากปารีสและเบอร์ลินจากการตัดสินใจของคณะกรรมาธิการที่
จะบล็อกการควบรวมกิจการรางขนาดใหญ่ของ Alstom-Siemens หมายความว่าบรัสเซลส์จะต้องติดตามผลการผลักดันฝรั่งเศส-เยอรมันสำหรับกลยุทธ์อุตสาหกรรมในยุโรป ซึ่งรวมถึงการพิจารณาว่ากลุ่มควรอนุญาตให้สร้างสิ่งที่เรียกว่าแชมป์ยุโรปที่สามารถแข่งขันกับคู่แข่งในเอเชียได้หรือไม่ แม้ว่าจะหมายถึงการเขียนกฎการแข่งขันใหม่ก็ตาม Jean-Luc Demarty อธิบดีกรมการค้าของคณะกรรมาธิการกล่าวว่าลำดับความสำคัญสูงสุดคือการกดดันจีนให้มีส่วนร่วมในการปฏิรูปองค์การการค้าโลกมากขึ้น “หากไม่มีการปฏิรูประบบ WTO
โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกฎและเงินอุดหนุน ระบบ WTO จะไม่เกี่ยวข้องอีกต่อไป” เขาเตือน การดูแลให้ประเทศเช่นจีนเปิดการประมูลภายในประเทศแก่ผู้ประมูลของสหภาพยุโรป – หรือที่เรียกว่าการแลกเปลี่ยนกันในการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ – จะอยู่ในระดับสูงในวาระการประชุม สหภาพยุโรปสามารถคาดหวังให้เคลื่อนไหวอย่างรวดเร็วเพื่อปิดกั้นการเข้าถึงตลาดของตนไปยังประเทศที่ปิดประตูไม่ได้ นี่จะเป็นความพยายามครั้งที่สามของบรัสเซลส์ในการให้รัฐบาลระดับชาติเห็นพ้องต้องกันในเรื่องจุดยืนร่วมกัน แต่คณะกรรมาธิการคิดว่าคราวนี้ลมได้กลับกลายเป็นความโปรดปราน ข้อเสนอใหม่ที่แก้ไขแล้วสามารถคาดหวังได้บนโต๊ะทำงานของ MEP
รับมือราคายา
แม้ว่ายาจะได้รับการอนุมัติในระดับสหภาพยุโรป การเจรจาว่าต้องจ่ายเงินหรือไม่และเท่าใดนั้นขึ้นอยู่กับแต่ละประเทศสมาชิก คณะกรรมาธิการได้ผลักดันให้มีความร่วมมือมากขึ้นในการประเมินยาใหม่ แต่ได้เจอกับกำแพงในสภาสหภาพยุโรปซึ่งเป็นตัวแทนของประเทศสมาชิก การประเมินเทคโนโลยีด้านสุขภาพเป็นกระบวนการประเมินมูลค่ายา
ซึ่งเป็นการตัดสินใจที่นำวิทยาศาสตร์ การเมือง และจริยธรรมมาสู่การเล่น ด้วยทรัพยากรระบบสุขภาพที่ขาดแคลน คณะกรรมาธิการกำลังเสนอความร่วมมือในขั้นตอนแรกของ HTA ซึ่งเป็นการประเมินทางวิทยาศาสตร์ว่ายาตัวใหม่มีประสิทธิภาพอย่างไรเมื่อเทียบกับการรักษาที่มีอยู่ ซึ่งจะทำให้ไม่ต้องดำเนินการซ้ำในแต่ละประเทศ ประเทศเล็กๆ หลายแห่งยังบอกด้วยว่าพวกเขาไม่มีความชำนาญหรือทรัพยากรที่จะทำสิ่งนี้ด้วยตนเอง เพื่อให้แน่ใจว่าไม่มีความพยายามซ้ำซ้อน
คณะกรรมาธิการได้เสนอให้ใช้รายงานทางวิทยาศาสตร์ที่จัดทำร่วมกันซึ่งมีผลบังคับใช้ในการพิจารณา HTA ในวงกว้างของประเทศ และรัฐสภาสนับสนุนแนวทางนี้ด้วยอัตรากำไรที่กว้าง ขณะนี้ไฟล์ติดอยู่ในสภา กลุ่มชนกลุ่มน้อยที่ปิดกั้นซึ่งนำโดยเยอรมนีและฝรั่งเศส กล่าวว่าการกำหนดให้ประเทศต่างๆ ใช้รายงานร่วมดังกล่าวเป็นการละเมิดอภิสิทธิ์ของชาติ และการทำงานร่วมกันโดยสมัครใจจะดีกว่า ทุกสายตาจับจ้องไปที่เบอร์ลินเพื่อทำลายทางตัน
และการเจรจาอาจดำเนินต่อไปจนถึงตำแหน่งประธานสภาเยอรมันในปลายปี 2020 กลุ่มชนกลุ่มน้อยที่ปิดกั้นซึ่งนำโดยเยอรมนีและฝรั่งเศส กล่าวว่าการกำหนดให้ประเทศต่างๆ ใช้รายงานร่วมดังกล่าวเป็นการละเมิดอภิสิทธิ์ของชาติ และการทำงานร่วมกันโดยสมัครใจจะดีกว่า ทุกสายตาจับจ้องไปที่เบอร์ลินเพื่อทำลายทางตัน และการเจรจาอาจดำเนินต่อไปจนถึงตำแหน่งประธานสภาเยอรมันในปลายปี 2020 กลุ่มชนกลุ่มน้อยที่ปิดกั้นซึ่งนำโดยเยอรมนีและฝรั่งเศส
กล่าวว่าการกำหนดให้ประเทศต่างๆ ใช้รายงานร่วมดังกล่าวเป็นการละเมิดอภิสิทธิ์ของชาติ และการทำงานร่วมกันโดยสมัครใจจะดีกว่า ทุกสายตาจับจ้องไปที่เบอร์ลินเพื่อทำลายทางตัน และการเจรจาอาจดำเนินต่อไปจนถึงตำแหน่งประธานสภาเยอรมันในปลายปี 2020บาคาร่า
